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如何看待-6.8%?

发布时间:2020-05-28

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4月17日,国家统计局发布了2020年一季度国民经济运行数据。初步核算,一季度国内生产总值206504亿元,按可比价格计算,同比下降6.8%。

在国务院新闻办公室召开的发布会上,国家统计局新闻发言人毛盛勇表示,突如其来的疫情确实对我国经济运行造成了较大影响。不过,对一季度经济“-6.8%”的增速还是要客观分析,中国经济长期向好的基本面不会因为疫情短期的冲击就发生变化。当前,仍应加大政策支持力度,精准帮扶企业复工复产,帮助他们更好地渡过难关。

今年一季度,我国GDP同比下降6.8%。这是我国开展季度GDP核算工作以来首次出现同比下降。其中,第一产业增加值同比下降3.2%,第二产业下降9.6%,第三产业下降5.2%。

“突如其来的疫情确实对经济运行造成了较大影响。不过,对一季度经济增速还是要客观分析,不能把今年的经济增长情况和常规年份进行简单比较。”毛盛勇说,我们要用平常心来看待一季度经济形势,要综合疫情冲击、外部环境变化、自身产业体系优势长期向好的基本面来分析。

首先,要看到疫情带来的严重冲击。新冠肺炎疫情是新中国成立以来在我国传播速度最快、感染范围最大、防控强度最大的突发公共卫生事件。面对疫情,党中央坚持把人民的生命安全和身体健康摆在第一位,采取了强有力的防控措施,在比较短的时间内较好地控制住了疫情传播,减少了数以百万计的感染,挽救了大量同胞的生命。这当然也不得不付出一些短暂的经济代价。

其次,要看到全球经济贸易大幅下降的背景。新冠肺炎疫情在全球200多个国家和地区蔓延扩散,全球跨境投资、货物贸易和人员往来大幅度减少,一些国家机构纷纷下调增长预期。在此背景下,中国很难独善其身。

再次,要看到我国产业体系的优势。我国产业生产能力强大,配套设施有较强优势。这种能力在疫情防控中发挥了独特作用,得到了进一步巩固和提升。尽管经济增速放缓,但是整个产业体系是健全的,生产能力是充裕的,经济恢复产能就能逐步释放出来。

此外,要看到中国经济长期向好的趋势没有变。疫情是突发公共事件,支撑中国经济长期向好的基本条件和基本因素没有变。中国市场规模大、成长快、潜力充裕的基本特点不会改变。从要素支撑看,产业基础比较好,配套能力比较强,劳动力比较充裕,人力资本不断积累,物流、交通设施等效率比较好,这些能够有效支撑经济的中长期增长。同时,我国持续不断深化改革开放,推动创新,不断激发经济的内生动力、潜力和活力。因此,中国经济长期向好的基本面,不会因为疫情短期的冲击就发生变化。

今年前两个月,我国工业生产下滑,服务业生产下降,市场销售减少,固定资产投资降低,调查失业率有所上升。

不过,随着疫情防控成效不断显现,复工复产进度加快推进,3月份主要经济指标包括工业、服务业、投资、社零和进出口,降幅都是大幅度收窄,呈现改善趋势。

毛盛勇举例说,3月份,规模以上工业增加值同比下降1.1%,比前两个月大幅收窄12.4个百分点;产出水平基本恢复到了去年同期水平。从41个行业看,90%的行业当月增加值均比前两个月加快,其中有40%的行业同比增长;在统计的600多种主要工业产品中,约有40%的工业产品产量同比增长。

从与民生相关指标看,随着生产生活秩序逐步恢复,就业形势总体平稳,3月份全国城镇调查失业率为5.9%,比2月份降低0.3个百分点;25到59岁的就业主体人群调查失业率5.4%,比上月降低0.2个百分点。3月份居民消费价格(CPI)同比涨幅回落,环比由上月上涨0.8%转为下降1.2%,表明食品供应比较充裕、社会物流比较畅通。

从产业升级角度看,在疫情防控期间,整个产业的生产能力包括配套能力得到了很好的发挥,特别是以新产业、新产品和新商业模式为代表的新动能逆势增长。3月份,高技术产业增加值增长8.9%,比前两个月大幅回升20多个百分点;3D打印设备、单晶硅、多晶硅和智能手表等,继续保持较快增长。与互联网相关的经济表现比较活跃,电子商务、在线学习、远程问诊等得到较快发展。3月份实物商品网上零售额增长5.9%,占社会消费品零售总额的比重为23.6%,比上年同期提高5.4个百分点。一季度,信息传输、软件和信息技术服务业增加值增长13.2%,拉动GDP增长0.6个百分点,金融业增长6%。

此外,脱贫攻坚扎实推进。今年一季度下达中央的扶贫资金1396亿元,全国中西部22个省扶贫项目已超过26万个开工建设。从收入来看,贫困人口比较多的一些地区,比如四川、广西、西藏、贵州、青海一季度居民人均可支配收入分别名义增长了5.3% 、4.6%、9.5%、4.8%和3.1%,明显高于全国水平。

“总的来看,我国基础工业保持正常增长,防疫物资供应和生活必需品供应保障有力,14亿人的基本民生得到了较好保障,社会大局是稳定的。”毛盛勇说。

近日,国际货币基金组织(IMF)预计,今年全球经济下降3%,而中国增长1.2%,是全球主要经济体里少数预计为正增长的国家之一。IMF还预计,2021年中国经济增长速度为9.2%。

“疫情影响给中国经济带来了一些损失,一些经济活动被抑制,可能会在明年更好地释放出来。根据IMF的预计,今明两年,我国平均增速在5%以上。”毛盛勇说。

当前,我国一些经济指标正处在恢复和改善之中。例如,3月份用电量降幅比2月份明显收窄,特别是3月末用电量,包括全社会的发电量开始持平和转正;从目前来看,4月上旬全社会的发电量保持正增长。在国家统计局5000万元以上投资入库项目,一季度是11477个,比上年同期还增加了144个。3月份挖掘机销售同比增长了11.6%。3月份进出口形势也比1-2月份明显改善,从3月份来看上中下旬环比逐渐改善。

从调研和了解的情况来看,4月上旬进出口的形势比3月份进一步有所改善。特别是前期出台的一系列政策,包括帮扶企业渡过难关的政策、帮助推进复工复产的政策举措,在不断显效。

毛盛勇表示,3月份经济运行指标改善的势头应该能够延续下去,特别是随着复工复产加快统筹推进,更大力度的政策不断出台,二季度表现会明显好于一季度,这是一个基本趋势。如果全球疫情控制得比较好,中国经济运行的外部环境改善,下半年应该会比上半年更好。

“我们的目标是力促全年经济平稳运行和社会大局稳定。”毛盛勇表示,相关部门还会根据形势的变化,相机推出一些更大力度的政策。可以预计,下一阶段经济会延续回升改善、持续向好的势头。

值得注意的是,尽管复工复产在推进,但由于当前外部情况更加复杂,国内的需求总体来说比较疲弱,企业在复工复产过程中面临着需求不足、订单有所下降等困难。

一段时间以来,有关部门已经出台了一系列的政策,帮助企业渡过难关,包括进一步减税降费,降低企业各方面成本,包括减免、缓交、少交社保费等,增加对企业的资金支持,帮助企业恢复生产。毛盛勇表示,当前,我们仍然应该加大力度帮扶企业,包括中小企业在内的市场主体,在税收、费用、各方面成本、资金支持等方面给予支持,帮助他们更好地渡过难关。

“稳住了企业才有可能稳住就业,才有可能稳住经济,才有可能稳住经济大盘,保证经济平稳运行。”毛盛勇说。(经济日报记者林火灿)



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